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新華社北京5月7日電 近日,中共中央印發(fā)了《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面依法治國,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,著力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律法規(guī)的立改廢釋全過程,確保各項(xiàng)立法導(dǎo)向更加鮮明、要求更加明確、措施更加有力,力爭經(jīng)過5到10年時(shí)間,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入中國特色社會(huì)主義法律體系,筑牢全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,提供堅(jiān)實(shí)制度保障。
《規(guī)劃》指出,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī),必須遵循的原則是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),堅(jiān)持立法為民,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。
《規(guī)劃》明確了六個(gè)方面的主要任務(wù)。一是以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭等為基本導(dǎo)向,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造民法典的精神靈魂,推動(dòng)民事主體自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是堅(jiān)持和鞏固人民主體地位,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化。充分發(fā)揮憲法在中國特色社會(huì)主義法律體系中的統(tǒng)帥作用,在憲法中體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法體制,從源頭上確保鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革,完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。三是發(fā)揮先進(jìn)文化育人化人作用,建立健全文化法律制度。完善公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)法律體系,建立健全有利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的法律制度,完善互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域立法。四是著眼人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快完善民生法律制度。以保障和改善民生為重點(diǎn),健全社會(huì)建設(shè)方面的法律制度,推動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。制定基本醫(yī)療衛(wèi)生方面的法律,建立公平、可及、高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善社會(huì)組織立法,積極規(guī)范和引導(dǎo)各類社會(huì)組織健康發(fā)展。五是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,建立嚴(yán)格嚴(yán)密的生態(tài)文明法律制度。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。制定完善糧食安全等方面的法律法規(guī),推動(dòng)厲行勤儉節(jié)約,倡導(dǎo)珍惜糧食、節(jié)儉消費(fèi)理念。六是加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)立法,把一些基本道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范。制定英雄烈士保護(hù)方面的法律,形成崇尚、捍衛(wèi)、學(xué)習(xí)、關(guān)愛英雄烈士的良好社會(huì)風(fēng)尚。探索完善社會(huì)信用體系相關(guān)法律制度,研究制定信用方面的法律,健全守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索制定公民文明行為促進(jìn)方面法律制度,引導(dǎo)和推動(dòng)全民樹立文明觀念,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)是一項(xiàng)艱巨繁重的任務(wù),要采取有效措施,認(rèn)真組織實(shí)施,使法律法規(guī)更好體現(xiàn)國家的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)的價(jià)值取向、公民的價(jià)值準(zhǔn)則。各級(jí)黨委要高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)工作,支持立法機(jī)關(guān)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律法規(guī)。中央宣傳部、中央政法委要統(tǒng)籌各方力量,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)規(guī)劃貫徹落實(shí)。全國人大常委會(huì)和國務(wù)院要完善工作機(jī)制,深入分析社會(huì)主義核心價(jià)值觀的立法需求,完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,制定好立法規(guī)劃計(jì)劃,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法修法步伐。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法工作進(jìn)展情況的宣傳,及時(shí)對(duì)出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行宣講闡釋。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),報(bào)道典型案例,弘揚(yáng)法治精神,樹立社會(huì)正氣,鞭撻丑惡行為,引導(dǎo)人們自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。