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黨建新聞

習(xí)近平:持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革 推進反腐敗工作法治化規(guī)范化

中共中央政治局12月13日下午就深化國家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),在新的起點上持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,有效銜接司法,推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化,為新時代完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。


中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室主任馬森述就這個問題作了講解,并談了意見和建議。


中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了講解,并就有關(guān)問題進行了討論。


習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他強調(diào),黨的十八大以來,黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢,在強化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時,更好發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)職能作用,強化國家監(jiān)察,把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。黨的十九大提出構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,把組建國家監(jiān)察委員會列在深化黨中央機構(gòu)改革方案第一條,著眼點就是構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力。深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革,改革取得重要階段性成果。


習(xí)近平指出,國家監(jiān)察體制改革有利于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于實現(xiàn)對公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋,有利于堅持標(biāo)本兼治、鞏固擴大反腐敗斗爭成果。黨的十九大以來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮新體制的治理效能,收攏五指,重拳出擊,加大查處力度,不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn),標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。我們要保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)深化改革,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。


習(xí)近平強調(diào),深化國家監(jiān)察體制改革的初心,就是要把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點,推進公權(quán)力運行法治化,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制。要教育監(jiān)督各級國家機關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。要督促掌握公權(quán)力的部門、組織、個人強化法治思維,嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動,決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。要強化對公權(quán)力的監(jiān)督制約,督促掌握公權(quán)力的部門、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要盯緊公權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,特別是要把一把手管住管好。要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),及時發(fā)現(xiàn)和查處依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的問題,把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來。


習(xí)近平指出,權(quán)力監(jiān)督的目的是保證公權(quán)力正確行使,更好促進干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。既要管住亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,又要管住不用棄用權(quán)力的失職行為,整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,注意保護那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部,對那些受到誣告陷害的干部要及時予以澄清,形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。


習(xí)近平強調(diào),要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向前進,牢牢把握深化標(biāo)本兼治的改革目標(biāo)。要強化不敢腐的震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,不斷釋放全面從嚴(yán)強烈信號。要扎牢不能腐的籠子,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。要增強不想腐的自覺,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,強化宗旨意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和社會氛圍。要牢牢把握工作職能,強化政治監(jiān)督;完善各項工作規(guī)則,整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,強化內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督制約,健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機制。要健全完善配套法規(guī),制定同監(jiān)察法配套的法律法規(guī),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的法規(guī)體系。要完善協(xié)調(diào)機制,強化各級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委行使職權(quán),黨委書記要及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中遇到的問題,使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,推動黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通,把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。


習(xí)近平指出,要規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)著黨和人民重托,必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺接受黨和人民監(jiān)督,嚴(yán)格依紀(jì)依法,及時打掃庭院、清理門戶,努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要克己慎行、守住底線,堅定理想信念,提高政治能力,加強自我約束,增強專業(yè)能力,強化紀(jì)法思維特別是程序意識,主動接受組織監(jiān)督,在遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己上作表率,做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。(新華社北京12月14日電)


《 人民日報 》( 2018年12月15日 01 版)




來源:本站   編輯:普通管理員

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